◇2021年2月，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平正在贵州观察调研时夸大，良好生态环境是贵州最大的开展上风以及合作上风。要牢靠建立生态优先、绿色开展的导向，兼顾山川林田湖草零碎管理，加大生态系统爱护力度，迷信推动石漠化、水土流失综合治理，不息做好绿水青山便是金山银山这篇大文章。

◇对于归入国度重点生态功能区的县取缔GDP查核，构建生态环境年夜DATA平台……一系列改造举动后行先试，构建起爱护绿水青山的“四梁八柱”。自2016年参加首批国度生态文化试验区以来，贵州已有13个方面、30项改造功效参加国度推行清单。

◇贵州省开展改造委向中国品质认证中央购置办事，以2018年处所当局统计数据为基准，对于5个试点生态系统生产总值（GEP）停止核算，开端探究没一套生态产物代价核算机制，各地“生态家底”有了一个能够停止DATA对照的掂量根据。

◇江口县翻新树立“梵净生态账户”，针对庄家、个别工商户等5类客户主体，金融机构通过生态资产、生态运营等多个维度收罗客户主体Message，换算成生态积分后作为评级授信、利率订价的重要依据。

◇贵州全省法院优化配置了34个环境保护法庭，将绿水青山归入法律统领。正在天下领先探究检察机关提起行政公益诉讼轨制，独创公布生态环境保护查看白皮书，检察机关将生态优先、绿色开展理念融入公益诉讼查看全过程。

眺望·治国理政纪事｜做好绿水青山便是金山银山这篇大文章

文 |《眺望》新闻周刊记者 赵新兵 王丽 汪军

2021年2月，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平正在贵州观察调研时夸大，良好生态环境是贵州最大的开展上风以及合作上风。要牢靠建立生态优先、绿色开展的导向，兼顾山川林田湖草零碎管理，加大生态系统爱护力度，迷信推动石漠化、水土流失综合治理，不息做好绿水青山便是金山银山这篇大文章。

2022年头，《国务院对于支撑贵州正在新期间西部年夜开辟上闯新路的定见》出台，正式赋与贵州生态文化扶植后行区的计谋定位，请求贵州对峙生态优先、绿色开展，筑牢长江、珠江下游生态宁静屏蔽，迷信推动石漠化综合治理，构建美满生态文化轨制系统，不息做好绿水青山便是金山银山这篇大文章。

沿着总书记指引的偏向，贵州踊跃办事以及融入国度计谋。2022年11月，贵州省委、省政府印发《贵州省生态文化扶植后行区实施方案》，订定36项重点义务、49项重点义务清单，通过提拔生态系统品质、鞭策工业绿色开展、翻新生态建设机制等方面鞭策生态文化扶植后行区继续走深走实。

通过懦弱生态到绿满黔山，贵州歪面目一新成为美丽富饶的黔山秀水。“贵州出力打造生态文化扶植后行区，放慢正在生态文化扶植上出新绩，奋力正在推动人与自然协调共生的现代化外走前线做树模。”贵州省委书记、省人大常委会主任徐麟透露表现，贵州将不息正在提拔生态系统品质上出新绩、正在传染防治攻坚上出新绩、正在绿色低碳转型上出新绩、正在拓宽“两山”转化门路上出新绩、正在翻新绿色轨制上出新绩、正在宏扬生态文明上出新绩，勉力创始经济废、庶民富、生态美的多彩贵州新将来。

贵州省黎平县尚重镇洋洞村落梯田（2024 年 5 月 19 日摄） 杨文斌摄 / 本刊

厚植生态家底 积蓄开展动能

具有丰富的“生态家底”，是走绿色开展之路的必要条件。

近年来贵州不断加强重点地区生态爱护以及修复，迷信推动石漠化以及水土流失综合治理，放慢补齐情况基础设施短板，厚植“生态家底”，积蓄开展动能。

对于归入国度重点生态功能区的县取缔GDP查核，构建生态环境年夜DATA平台……一系列改造举动后行先试，构建起爱护绿水青山的“四梁八柱”。自2016年参加首批国度生态文化试验区以来，贵州已有13个方面、30项改造功效参加国度推行清单。

生态修复让荒原复绿。2018年以来，贵州加大对于乌江、红水河等流域，和乌蒙山区、武陵山区等地区生态爱护修复力度。2022年，中国山川工程被联合国评为首批“天下十大生态规复旗舰名目”，贵州发展的乌蒙山区山川林田湖草生态爱护修复试点工程、武陵山区山川林田湖草沙一体化爱护以及修复工程名列个中。

春日的关岭布依族苗族自治县花江镇峡谷村落，山旮旯、石缝间，成片花椒树生气勃勃。“中国管理石漠化望贵州、贵州管理石漠化望关岭”，关岭县副县长李灼烁先容，石漠化面积曾经高达全县国土面积的84%，经由长期#很长时间继续综合施策，现在已降至20%如下。

依据贵州省林业局DATA，2005年全省石漠化面积为3.76万平方公里，停止现在未淘汰至1.55万平方公里，是中国岩溶区域石漠化面积淘汰数目最多、幅度最大的省分，重度以及极重度石漠化地皮面积减幅超60%，生态环境继续背差。

糊口治污改进环境质量。武陵山深处的思南县有“乌江明珠”之佳誉。2023年，思南县交出如许一张“生态成绩单”：县城情况空气质量优良率98.6%，都会糊口污水会合处理率、糊口渣滓无害化处理率达97%，饮用水水源地水质达标率维持100%，丛林覆盖率超60%，胜利创立“省级丛林都会”……

贵州经由过程增强城市污水管理、全面推行河长制等，不息坚固提拔生态环境品质。2024年贵州省政府事情陈述显现，中央都会情况空气质量均匀良好天数比率98.6%，次要河道入境断面水质优良率维持100%，丛林覆盖率达63%。

补齐情况基础设施短板。经由过程鼎力大举实行屯子区域人居情况整治，贵州正在天下领先以县为单元，团体推动屯子糊口渣滓采集转运从事系统扶植。现在，全省屯子糊口渣滓采集转运从事系统行政村覆盖率100%，根本建成“村落采集、镇转运、县处置惩罚”系统。

针对屯子糊口污水管理，2021年以来，贵州夺取各级各种资金95364万元，用于支撑各地发展屯子情况整治及糊口污水管理。同时，以村民自用、生态消纳、农田灌溉等为次要门路，正在全省9个市（州）11个村发展试点，探究推动山地特点的屯子糊口污水资源化使用形式。

贵州省毕节市赫章县平山镇中山社区庄家正在田里搬运辣椒苗（2024 年 4 月 20 日摄）韩贤普摄 / 本刊

建强转绿链条 完成生态变现

生态环境完成“高颜值”，经济开展是否完成“下产值”？以产业化使用、市场化买卖、代价化赔偿为重点，贵州不息拓宽“两山”转化门路，培养更多生态产物走向市场。

探究核算机制摸清生态家底。为领先正在生态产物“器度易”上获得新冲破，贵州提出正在发展自然资源确权挂号的根蒂根基上，摸清生态产物数量质量等底数。2020年以来，正在赤水市、大方县、江口县、雷山县、都匀市领先发展生态产物代价完成机制试点。

贵州省开展改造委向中国品质认证中央购置办事，以2018年处所当局统计数据为基准，对于5个试点生态系统生产总值（GEP）停止核算，开端探究没一套生态产物代价核算机制，各地“生态家底”有了一个能够停止DATA对照的掂量根据。

天下天然遗产地梵净山高的江口县，第三方体例没县域GEP核算指标体系，造成以生态系统物资供应、调治办事、文明办事为主的3个一级目标、15个二级指标体系。江口县绿色开展中央主任罗兴盛先容，通过2018年以来的数据分析，每一年的GEP约莫是GDP的5倍。

贵州省开展改造委负责人先容，正在5个试点县取得成效根蒂根基上，2022年印发实行《贵州省建立健全生态产物代价完成机制行为计划》，布置树立生态产物观察监测机制等6个方面重点义务。2023年，正式挂牌建立贵州生态产物交易中心，正在溢价外缔造更多“金山银山”。

代价变现让生态“颜值”变“产值”。被誉为“东北竹海”的赤水市，有竹林132.8万亩。本地环绕竹子作“绿色文章”，每亩一年可产1吨竹质料，竹工业年综合产值达73亿元。

生态产物代价完成通过“DATA”到“经济”，靠的是工业培养、产物输入。700余万亩茶叶、210余万亩刺梨……山地、丘陵占全省面积92.5%的贵州，量体裁衣开展当代山地特点高效农业，“生态底色”增添了“经济成色”，全省绿色经济占比通过2017年的37%增进到2023年的46%。

跨地区赔偿抖擞生态代价。贵州有25个县参加国度重点生态功能区，2023年头，贵州出台《对于深入生态爱护赔偿轨制改造的实行定见》，通过美满分类赔偿轨制、健全综合赔偿轨制等方面进一步深化改革。

远五年，中心下达贵州省重点生态功能区转移付出补贴通过42.2亿元增添到62.5亿元，年均增进8%，累计补贴268亿元，补贴范围接连长期#很长时间位列天下前三。另外，贵州探究经由过程赎买、置换等体式格局调解商品林。2021年至2025年每一年赎买重点生态区位野生商品林约1.6万亩。贵州借增强取长江、珠江中下游区域省分和谐联动，积极探索西江、都柳江等跨省流域生态爱护赔偿机制。

茶农以及体验采茶的旅客正在贵州省凤冈县永安镇田坝社区生态茶园基地采摘春茶（2024 年 3 月 16 日摄）杨楹摄 / 本刊

翻新双碳机制 助推绿色转型

走进贵州省国家级新区——贵安新区，高端产业园面企业一派忙碌。正在弗迪电池公司出产车间，4条自动化生产线高速运转，产物是响当当的“刀片电池”。这家公司客岁产值43亿元，动员1000多人不乱失业。

贵州对峙把绿色低碳作为高质量开展最优门路，推动“电动贵州”、数字经济不息转型进级，确保到2027年绿色经济占比50%以上。

擦亮“电动贵州”新咭片。安身资源优势、适应工业之变，贵州推动新能源电池及质料工业“赛”没开展加速度，踊跃打响“电动贵州”新咭片。经由过程引进中伟股分等新能源电池及质料工业“龙头”，不息培养强大战略性新兴产业；经由过程贵阳贵安以及“开阳—息烽”“瓮安—福泉”中心承载区，和铜仁、“黔西南—六盘水”两大重点承载区优化规划，工业集群效应不息凸显。

贵州省工信厅DATA显现，现在贵州三元先驱体出货量占环球市场26%，稳居环球第一；高纯硫酸锰、电池用代汞缓蚀剂市场份额到达天下80%以上。依靠富厚的矿产资源，贵州在打造通过新能源电池、新能源质料到新能源汽车的齐产业链。

抢抓绿色开展新风心。威宁彝族回族苗族自治县雪山镇灼甫草场，100余台“大风车”随风滚动，络绎不绝天孕育发生干净动力。间隔风电场不远的处所，光伏板正在阳光照耀高波光粼粼。这是贵州现在最大的“风景互补”发电场，每一年能供给干净动力电量4.5亿千瓦时，取火电比拟年均否勤俭标煤13.5万吨，减排二氧化碳35万吨。

依靠山地多样天文、天气前提，贵州大力发展光伏、风电等新能源工业，“风景无穷”新图景逐渐显现。停止现在，贵州统调风、光新能源发电量达239.7亿千瓦时，统调风、光新能源装机容量占电源总装机容量比例跨越27%，新能源发电利用率达99.51%。

探究双碳转型新门路。贵州不息探究新的“降碳”体式格局，以完成开展“增绿”。江口县翻新树立“梵净生态账户”，针对庄家、个别工商户等5类客户主体，金融机构通过生态资产、生态运营等多个维度收罗客户主体Message，换算成生态积分后作为评级授信、利率订价的重要依据。

前段时间，江口两家公交公司投运新能源车辆，每一年否勤俭燃油650多吨，淘汰二氧化碳排放3080吨，凭仗生态孝敬，从县农信社得到600万元存款，利率通过8.2%降落到5.5%。

赤水市于2023年建立贵州首个丛林碳汇管理局，局长李阳冰先容，依靠富厚竹资本，管理局构造发展林业固碳增汇事情，提拔丛林生态系统碳汇才能以及碳汇增量。本年4月，贵州省实现首批省级林业碳票买卖签约，10弛林业碳票触及林地1.3万余亩，监测期碳减排质12.37万吨，买卖金额约50万元。

使用法治气力 筑牢爱护屏蔽

初夏红枫湖，碧波倒影，湖畔山色葱翠、五彩缤纷。作为饮用水水源地，红枫湖滋润着数百万贵阳市民，现在取水口水质不乱正在Ⅱ类尺度。但是十多年前，全部湖面发作蓝藻，水质急剧好转。

为了不让“水缸”变“染缸”，2007年天下首家环保法庭正在红枫湖畔揭牌。昔时12月，环保法庭“第一把水”烧向了红枫湖下游的排放首恶——贵州天峰化工，污染源完全得以扫除。

“法律气力参与，便是‘铁拳’震慑。”清镇市人民法院副院长刘海英说，十多年去，法院见证了人们环保认识不息提拔，企业出产行动更为“绿色”，同时也见证贵州正在生态环境范畴的法律系统更为成熟。

健全建强生态法律系统。贵州全省法院优化配置了34个环境保护法庭，将绿水青山归入法律统领。正在天下领先探究检察机关提起行政公益诉讼轨制，独创公布生态环境保护查看白皮书，检察机关将生态优先、绿色开展理念融入公益诉讼查看全过程。

乌江是贵州的“母亲河”，2021年8月，支流构皮滩水电站河段内涌现少量漂浮物，经观察发明，漂浮物起源触及贵阳、遵义、黔南州三地多个区县。贵州省人民检察院于2021年12月建立专案组，通过全省抽调60余名营业主干，采用省市县三级联动一体化办案形式会合打点。

贵州省人民检察院第八查看部主任肖俊说，经由过程专案会合打点，各方告竣跨行业跨部门协同管理的共鸣，造成检察机关抓监视、行政主管部门抓兼顾、县河长制办公室和谐推动、相干义务部分卖力落实的河道管理形式，既造成管理协力，又树立了长效机制。

处所律例提拔法治约束力。《铜仁市梵净山爱护条例》《毕节市韭菜坪景区爱护条例》……贵州连续出台一系列地方性律例，用法治气力爱护生态环境。

2011年，贵州出台天下首部省级层面针对流域爱护以及管理的律例《贵州省赤水河流域爱护条例》，创始了“一河一律例”的立法情势。2019年，贵州出台《贵州省古树名木大树爱护条例》。2019年，《贵州省生态环境保护条例》成为天下第一部生态环境保护省级地方性律例，正在鞭策生态文化扶植上拥有标志性意思。2021年，联结云南、四川发展赤水河流域爱护独特立法，独创“独特决议+条例”的立法形式，完成地区立法通过“联动”到“共立”的跃升，为天下发展流域爱护独特立法供给了新形式。

跨省联动共守流域宁静。贵州取邻省（市）联动，树立生态爱护赔偿机制，发展联结巡视督察以及联结法律，通过“政出多门各不相谋”到“攥指成拳招招管用”，河湖管理才能以及程度明显提拔。

地处贵州、云南、广西三省（区）接合部的万峰湖，是“珠三角”主要水源，已往水质一度好转成劣Ⅴ类乌臭水体。题目恒久得不到办理，次要缘故原由是上下游分歧言、左右岸没有同步。近年来，经由过程查看公益诉讼，三省（区）五县（市）党委政府对于跨区划流域管理高度重视，会合行政资本以及各方气力，“一揽子”办理了管理困难。

黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖联结法律指挥部副批示少、贵州省兴义市人大常委会副主任钟世友道，三省（区）通过各地生态环境、公安、水务、交通运输等部分抽调数十名执法人员，集中力量发展联结法律，跨地区联动爱护已成常态化。

新期间贵州紧紧捉住良好生态环境这一最大的开展上风以及合作上风，不息引发新生机、积蓄新动能，歪奋力正在高质量开展新征途上，走出一条宽阔的绿色开展之路。