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2013年4月份河北省确定定州、辛集为首批省直管县(市)体制改革试点县,后面又增加8个省直管县到10个,但是半年后又取消了新增的8县,仅剩下定州市和辛集市俩省直管县。
如今10年过去了,我们按2023年的数据来对比下俩县级市如今发展的如何,省直管县的优势和劣势通过这十年展现出来的都有那些,未来发展趋势是三级管理体制还是四级管理体制更有效。
1.辛集市2013年GDP292.1亿元人民币;2023年为422亿元人民币;十年GDP增长率为45%左右。
定州市2013年GDP255.8亿元人民币;2023年为400.1亿元人民币;十年GDP增长率为56%左右。
那么我们判断俩县级市GDP增长多还是少按全省来看。2013年河北省GDP是2.43万亿到2023年是4.39万亿增长率80%左右,俩地区低于全省平均增长水平。但是俩县起点高,总量在全省各县里面还是名列前茅。
2.常住人口辛集市2013年人口62.7万人;2023年人口是58.4;人口处于流失状态。
常住人口定州市2013年人口118.7万人;2023年人口107.6万人;人口处于流失状态。
和大多数县域城市一样,人口在缓慢向大城市转移,这是城镇化的必然出现的情况。撤县改市和省直管县都未能改变这种趋势。
3.辛集市面积是951平方千米;拥有耕地85.99万亩,粮食产量全省县级排名第六。
定州市面积1283平方千米;拥有耕地115.5万亩,粮食产量全省县级排名第二。
4.两市都有自己的特色产业,辛集市的生态皮革服装产业、高端装备制造、化工产业都是形成了规模拥有发展潜力。
定州市是围绕能源、煤化工、汽车及零配件、食品乳品加工等规模产业发展。
两个地区发展思路清晰,发展潜力巨大,看后期执行情况。
前期省直管县的权限不清晰,在试点县改革方案中,试点县的干部仍归地级市管理,实质上形成了试点县的双重领导,在经济社会发展上接受省级领导,在其他行政管理上又得接受地区市领导,形成“一个媳妇两个婆婆”的局面,徒增行政运行和协调成本。要理顺和地级市的关系还需要继续摸索,两地区都也被保定和石家庄代管。
综上比较,两市都在全省各县(市)里面拥有不错的经济基础,都得到省里面的支持;在试点中不断摸索发展模式为未来行政改革积累经验。
愿两市加油继续创造辉煌的未来,造福一方百姓。
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2024-08-03 10:42:42回复
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