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【前言】

如今的中国是世界高铁里程当之无愧的领头羊，中国制造也让各国争先恐后和中国企业合作。

保加利亚也是其中一员，因为自己没有能力修建高铁，只能面向全球进行招标，而中国与西班牙成为了最后的较量者。

这不仅仅是技术上的竞争，更是政治影响力的博弈，而在所有条件都倾向于中国的时候，保加利亚最终竟然选择了西班牙，将中国踢出了这个项目。

而中国高铁才刚刚被踢出来，这个项目就取消了，西班牙狠狠坑了保加利亚一把，幸亏中国及早抽身，才没有受到影响。

当时保加利亚为什么将中国踢出了这个高铁项目？之后项目又是为什么会取消呢？

中国高铁被踢出局

保加利亚是一个面积并不算大的国家，不过在欧洲来说，11万平方公里的面积已经不算小了。

保加利亚的地形主要都是丘陵和山地，平原只有总面积的三分之一左右，他们的主要城市都集中在这里。

不过保加利亚只有非常传统的交通方式，这就导致，即便这些城市距离并不远，但运输和往来的效率还是非常低。

随着这些年经济的不断发展，保加利亚就想修建高速铁路，改变他们的运输现状。

但保加利亚自身并没有修建高铁的能力，想要改变现状也只能想别的办法，招标就是最快的方式。

2021年，保加利亚的财政和经济部长就提出“复苏计划”，并决心修建一条能够连接国内大城市的高铁。

为了这个计划，保加利亚拿出了6.1亿欧元的预算，向有能力修建高铁的国家进行了公开招标。

不过保加利亚拿出的预算虽然比较充足，但33个月，20列高铁列车以及15年的列车保修和相关人员培训计划，还是让大部分国家望而却步。

中国作为高铁强国，当然不会放过这样一个好机会，也参与了竞标，同时参与竞标的国家还有西班牙。

当时中国四方机车给出的竞标价格是不到3.3亿欧元，而同时竞标的西班牙给出的价格则是稍稍高于6.1亿欧元。

在同样的建造要求之下，正常人都会选择报价更低的一方，中国的报价比保加利亚预算低46.7%。

在价格方面中国完胜，然而保加利亚最终却选择了价格更高的西班牙，直接将中国给踢出局了，在很显然是不符合正常逻辑的。

保加利亚为什么会做出这样的选择？难道这个价格背后有什么猫腻？

保加利亚不符合逻辑的选择

先从中国的报价上来看，我们的报价只有保加利亚预算的一半多一点点，这就让不少人担心我们是在赔本赚吆喝。

高铁又不是什么萝卜白菜，这么低的价格，很难不让人担心究竟有没有利润。

事实上，赔本是不用担心的，保加利亚招标的高铁项目，并不是像我们的复兴号这样的高铁顶流。

他们的目标，只是以中国中低档的动车型号，折合人民币大概也就是1.2亿一列，20列也不过24亿人民币。

虽说项目中不只有列车这一项，但我们的报价，很明显还是要比国内的价格高一些的。

更何况，像是这样的招标项目，利益不仅仅在项目本身，在这方面，我们的玩法和欧美国家完全不一样。

一般来说，某个国家想要修建一个大型的基建项目，就会向各国实力雄厚的企业进行招标。

而我们通常会用比较有竞争力的价格拿下订单，这个订单最重要的不是利润，而是将其当成一个敲门砖。

在完成项目的过程当中，一大批国内的企业就会被带到这个国家，各种企业包括机械工程、设备、施工队等都会过去。

而只要前面的项目对方满意，后面就有大把的项目等着这些企业，大中小企业一起参与其中，所有人一起赚钱，可比原本一个项目赚的多得多。

所以根本就不用担心我们的低报价会造成损失，更不用担心这个报价背后有什么猫腻。

可这样一来，就会显得保加利亚做出的选择更加不符合逻辑，因为保加利亚本就是一个不甚富裕的国家。

在高铁建造这样的重要项目上，有价格低品质高的选择，根本没有任何拒绝的理由。

可保加利亚偏偏就选择了报价比他们的预算还高的国家，要是项目能够顺利完成，多花钱也就算了，可这个西班牙也是个不争气的。

事实上，欧洲的高铁技术，比较先进的也只有的德国和法国两个国家，不过当时这两个国家没有参与这次竞标。

技术成熟的国家不参与，西班牙就成了这个冤大头，提出了一个略高于人家预算的报价，竟然还中标了。

西班牙也是没有金刚钻还敢揽瓷器活，他们自己的铁路客运站，用的都是从法国进口的系列动车组。

很显然，他们的铁路建设都需要法国的援助，竟然就这么去参与人家高铁项目的竞标了。

可保加利亚看不到这么多细节，他们只知道当时提交的竞标书，西班牙的计划书相对还是比较完整的，并且叫板的还是公认世界第一的中国，相比是有点实力的。

谁能想到，保加利亚完全就是个外强中干的草包，到了项目推进的时候，才发现西班牙根本没有能力，保加利亚越发后悔当时没有选择中国。

可后悔也已经晚了，西班牙因为没有能力完成这个项目，保加利亚的高铁建造就这么取消了。

不过这也不是保加利亚能够自由选择的，当时他们不选择中国，不是什么鬼迷心窍看上西班牙技术了，而是因为欧盟的介入，让保加利亚不得不做出这样的选择。

欧盟在背后捣鬼

当时从各方面条件来看，不论是技术、口碑还是竞标价格，都是中国更有优势，可保加利亚偏偏选择了西班牙，就是因为欧盟说中国不正当竞争。

欧盟认为，中国的四方机车之所以能够给出这么低的报价，不是因为技术先进，而是因为这个企业有我们国家十几亿欧元的补贴。

欧盟声称中国企业用国家补贴低价竞标，是在破坏市场，属于恶意竞争，就取消了四方机车的竞标资格，保加利亚选择西班牙也是无奈之举。

今年2月16日，欧盟宣布对中车青岛四方发起前所未有的调查。欧盟执委会表示，初步审查发现，因有充分迹象显示该中企获得会扭曲欧盟内部市场的外国补贴，所以需对其进行全面调查。

调查包括中国中车对中车四方的财务支持是否构成补贴，使中车四方获得直接或间接的选择性利益，以及是否令其提交的投标书具有不正当的优势，“可能导致其他参与公共采购程序的公司失去潜在的销售机会”。

现如今保加利亚只能取消这个项目，毕竟西班牙没有能力，而有能力的中国遭到了欧盟的针对。

不过同样是欧盟国家，只要欧盟给够补贴，保加利亚也能当做什么都没有发生过，大不了就当成从来没有这个招标项目就行，只可恨中国被扣上了恶意竞争的帽子。

国内甚至有些网友认为，我们的企业用低于对方预算的方式竞标，本身就是不妥的。

还有人为欧盟发生，认为欧盟对中国采取的措施没有问题，其实不管中国给出怎样的报价，是高于对方预算还是低于对方预算，欧盟对中国的态度和做法是不会改变的。

欧盟就是想在这样的项目上故意搞中国，跟我们报价多少根本就没有关系，他们宁愿把这个项目搞黄，也不愿意让中国中标。

欧盟对中国的围堵已经越来越严重了，对于曾经的我们来说，这样的手段确实是发展路上的绊脚石。

但今时不同往日，现在的中国基建，已经不是中国要和别的国家或者企业抢生意，而是人家抢着与中国合作了。

每一次贸易的背后都是竞争和博弈，我们的技术已经日渐成熟，再也不用看别人脸色。

欧盟宁愿“自断一臂”，把一个原本前景大好的项目给一个根本没有能力的国家来做，最终导致项目取消，也足以看出他们对中国的抵抗。

我们也要擦亮眼睛，不要对这些仇视中国的国家或者组织抱有幻想，要跟着国家的战略和方向前进。

全球人口早已经超过80亿，欧洲和美国加起来也不过才十几亿，全球其他地区有的是国家和地区抢着和中国合作。

结尾

中国的发展壮大，技术一步步突破，不仅仅为我们自己提供了更好的产品和服务，也为世界提供了规模庞大的消费市场。

我们一直都坚持合作共赢，只有交流和开放，才能携手共同进步，未来中国的发展脚步不会因为任何针对而停下，就让那些拒绝中国技术的国家后悔去吧。

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END

参考资料

界面新闻在2024年3月27日《中国中车因反补贴调查被迫退出保加利亚列车合同竞标》的报道

观察者网在2024年3月27日《中车被迫退出保加利亚合同竞标，欧盟中国商会：这已成为“欧盟威慑外企的新工具”》的报道